Il suo acronimo è ON-RE, l’Osservatorio nazionale sui regolamenti edilizi. È stato promosso da Cresme e Legambiente, in collaborazione con Saie Energia, ed ha l’obiettivo di informare, proponendosi come punto di osservazione per guardare ai processi in corso nell’elaborazione dei Regolamenti edilizi comunali.
Le domande a cui l’On-RE vuole dare risposta sono: Il grande dibattito in corso sull’energia sta muovendo un cambiamento anche nel settore edilizio? E in che direzione sta andando questa innovazione? Come contribuisce a cambiare il modo di progettare e costruire?
Pubblicato recentemente il Rapporto ONRE 2009 “L’innovazione energetica nei regolamenti edilizi comunali” parte dall’aggiornamento del quadro delle iniziative promosse dagli Enti Locali per provare ad entrare nel merito di alcuni dei temi più significativi rispetto alle pratiche costruttive e alle stesse scelte di mercato.
Che il cambiamento in atto sia fortissimo è evidenziato da molteplici segnali. A spingere questa prospettiva sono state certamente precise Direttive europee ma anche una nuova e diffusa centralità nel dibattito pubblico del tema energia, per il peso che ha svolto negli ultimi anni nell’aumento della spesa delle famiglie. Sicuramente hanno pesato in questo ritorno di attenzione ragioni analoghe a quelle degli anni ’70 - come allora l’improvviso e rilevante aumento del costo del petrolio - ma anche una questione nuova come quella dell’aumento delle emissioni di CO2, legata al consumo di fonti fossili, principale causa dei cambiamenti climatici del Pianeta. Un altro significativo contributo lo hanno portato le nuove applicazioni possibili nell’uso delle fonti rinnovabili e nelle tecnologie di efficienza energetica applicate al settore delle costruzioni. Senza dimenticare il ruolo svolto dal processo di liberalizzazione dei mercati dell’energia elettrica e gas, che concorre ad aumentare l’attenzione da parte dei cittadini e delle aziende nei confronti della gestione dell’energia negli edifici e di come progettazione e costruzione possano diminuirne il peso.
Tante ragioni quindi, e insieme la certezza che questo sarà lo scenario dei prossimi anni, rileva quale direzione prenderà il cambiamento, perché non vi è dubbio che attraverso la chiave dell’energia si sta producendo un rinnovamento sostanziale, diffuso e articolato.
All’origine dell’Osservatorio sui regolamenti edilizi c’è la convinzione che oggi sia quanto mai necessario guardare al territorio per comprendere lo scenario che le fonti rinnovabili e le tecnologie del risparmio permettono oggi di realizzare. I Regolamenti Edilizi Comunali rappresentano uno dei migliori indicatori di questo processo in quanto rappresentano uno snodo delicatissimo dell’azione amministrativa a cui guardano i diversi attori del processo edilizio e nel quale si incrociano le competenze in materia di urbanistica, edilizia ed energia di Stato, Regioni e Comuni.